Przepływy finansowe pomiędzy Polską a Unią Europejską po blisko sześciu latach członkostwa w strukturach Wspólnoty wyraźnie pokazują, że jest ono dla Polski korzystne. Bilans wzajemnych rozliczeń, tj. różnicy pomiędzy tym, co z UE dostajemy, a naszą składką do unijnego budżetu jest dodatni i rośnie in plus w miarę wzrostu wykorzystania funduszy unijnych.

Polski wkład do budżetu UE

Polski wkład do budżetu unijnego dzieli się na dwie zasadnicze części:

• pierwsza z nich to dochody z ceł oraz opłat cukrowych i rolnych, które zostały pobrane przez nasz kraj jako członka UE. Ministerstwo Finansów, bazując na comiesięcznych raportach nt. wysokości dochodów pochodzących z tych źródeł, zleca przekazanie 75% ich sumy, jako wkładu RP do budżetu unijnego. Według obowiązujących wytycznych pozostałe 25% każdy kraj członkowski może zatrzymać. Wielkość tej kwoty zależy od wysokości ceł pobranych w polskich urzędach celnych. Transfery z tego tytułu są realizowane w każdy pierwszy roboczy dzień po 19 dniu miesiąca z dwumiesięcznym opóźnieniem;
• druga, bardziej znacząca część transferów, to wpłaty z tytułu VAT, procent DNB oraz składka na sfinansowanie rabatu brytyjskiego. Płatności te realizowane są każdego pierwszego roboczego dnia miesiąca, dwanaście razy w roku. Ogólną zasadą jest to, że miesięczna składka powinna wynosić 1/12 rocznej składki przewidzianej dla kraju członkowskiego w budżecie UE.

Środki otrzymywane z UE

Środki finansowe płynące z Brukseli do Polski można podzielić na trzy zasadnicze grupy:

• regularnie w I kwartale każdego roku Komisja realizuje przelewy pieniędzy przeznaczonych na dopłaty bezpośrednie dla rolników za poprzedni rok – dzieje się to zazwyczaj na przełomie lutego i marca. W związku z pewnością tych transferów większość krajów członkowskich wypłaca dopłaty bezpośrednie swoim rolnikom jeszcze w grudniu poprzedniego roku na zasadach prefinansowania. Realizacja przepływów wynikających z dopłat bezpośrednich wymaga zgromadzenia przez Komisję na początku roku odpowiednich środków, i właśnie z tego względu Komisja może poprosić państwa członkowskie o realizację 5/12 składki członkowskiej zamiast 3/12 w I kwartale roku;
• drugą grupą przepływów finansowych płynących z Brukseli do Polski są zobowiązania wynikające z dofinansowania polskich projektów w ramach polityki spójności. Zbiorcze wnioski o płatność zbierane są od Instytucji Zarządzających programami operacyjnymi, a następnie przekazywane są co najmniej raz na kwartał do rozliczenia KE. Komisja realizuje przelewy średnio w terminie od 2 tygodni do 2 miesięcy, od momentu otrzymania wniosku o płatność;
• trzecią grupą środków finansowych przekazywanych do Polski są przepływy nietrafiające na konto Ministerstwa Finansów, lecz wprost do beneficjentów. Te transfery obejmują środki związane np. z realizacją programów wspólnotowych, takich jak: Młodzież w działaniu, Erasmus Mundus, VII Program Ramowy, Uczenie się przez całe życie, w tym Leonardo da Vinci, i inne.

Zestawienie przepływów finansowych środków unijnych od 1 maja 2004 r. do 31 maja 2011 r.: 32 675 037 529,87 Euro (netto)

Więcej:

• Przepływy finansowe Polska-UE, Ministerstwo Finansów

Zobacz także:  

• Raporty: Stan realizacji programów operacyjnych współfinansowanych z UE, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
• Portal Funduszy Europejskich, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego