24 marca 1998 roku na mocy rozporządzenia Rady Ministrów RP zostało stworzone stanowisko Pełnomocnika Rządu ds. Negocjacji o Członkostwo Polski w Unii Europejskiej. W skład Zespołu Negocjacyjnego wchodziło 18 członków - negocjatorów. Byli to przedstawiciele (w randze sekretarzy i podsekretarzy stanu) kluczowych resortów, powoływani imiennie przez Prezesa Rady Ministrów.

Do pomocy Zespołowi Negocjacyjnemu powołano Międzyresortowy Zespół ds. Przygotowania Negocjacji Akcesyjnych składający się z 38 podzespołów tematycznych złożonych z ekspertów poszczególnych resortów w randze podsekretarzy i sekretarzy stanu oraz prezesów odpowiednich urzędów (np. Główny Urząd Ceł). Podzespoły odpowiedzialne były za przygotowanie konkretnych stanowisk negocjacyjnych dla Zespołu Negocjacyjnego.

Urząd objął Jan Kułakowski, dotychczasowy Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Dwa dni później Kułakowski stanął na czele powołanego przez RM Zespołu ds. Negocjacji o Członkostwo RP w Unii Europejskiej. Skład pierwszego Zespołu Negocjacyjnego: Jan Kułakowski - Główny Negocjator, Andrzej Ananicz, Maria W. Smereczyńska, Irena Boruta, Janusz Niedziela, Andrzej S. Grzelakowski, Elżbieta Modzelewska-Wąchal, Krzysztof J. Ners, Jarosław Pietras, Jerzy Plewa, Marek Potrykowski, Janusz Radziejowski, Marek Cz. Rusin, Andrzej Ryś, Piotr Stachańczyk, Wilibald Winkler, Jan Truszczyński.

W czasie prezydencji austriackiej (lipiec-grudzień 1998 r.) polski rząd przedłożył Unii siedem stanowisk negocjacyjnych. W listopadzie 1998 roku zamknięto tymczasowo trzy obszary negocjacyjne: "Nauka i badania", "Małe i średnie przedsiębiorstwa" oraz "Edukacja i kształcenie". W styczniu 1999 r. na ręce przewodniczących Wspólnocie Niemców, Polska złożyła kolejne stanowiska negocjacyjne. Pozwoliło to na tymczasowe zamknięcie czterech obszarów podczas dwóch sesji rokowań (19 maja i 22 czerwca): "Statystykę", "Politykę przemysłową", "Telekomunikację i technologię informatyczną" oraz "Ochronę konsumentów i zdrowia". Podczas prezydencji fińskiej (lipiec-grudzień 1999 r.) polski Zespół Negocjacyjny przedłożył kolejnych jedenaście stanowisk, ale tymczasowo zamknąć udało się tylko dwa obszary: "Stosunki zewnętrzne" oraz "Unia gospodarcza i walutowa". W konsekwencji Polska zamknęła 1999 rok z bilansem 29 stanowisk przedłożonych Komisji Europejskiej oraz 9 tymczasowo zamkniętych obszarów negocjacyjnych.

Pod przewodnictwem Portugalii (styczeń-lipiec 2000 r.) Polakom udało się otworzyć negocjacje w sześciu obszarach i tymczasowo zamknąć w dwóch: "Wspólnej Polityce Zagranicznej i Bezpieczeństwa" oraz "Kontroli finansowej". Polscy negocjatorzy utrzymali tempo rokowań w drugiej połowie 2000 r. Pod prezydencją Paryża zamknięto tymczasowo dwa kolejne obszary: "Swobodny przepływ usług" oraz "Kulturę i politykę audiowizualną". Podczas jednej tylko sesji negocjacyjnej 1 lipca 2001 r. Polska zamknęła tymczasowo trzy obszary: "Swobodny przepływ towarów", "Politykę społeczną i zatrudnienia" oraz "Unię celna". Na posiedzeniach dwustronnej komisji międzyrządowej UE - Polska na przełomie lipca i grudnia 2001 r. tymczasowo zamknięto negocjacje w kolejnych obszarach: "Energii", "Środowisku", "Prawie spółek" i "Swobodnym przepływie osób".

Jesienią i zimą 2001 r. zmiany kadrowe po zwycięstwie lewicy w wyborach parlamentarnych objęły urzędy odpowiedzialne za integrację z UE. 2 listopada na stanowiska Sekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej i szefa Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej powołana została Danuta Hubner. Jan Truszczyński został natomiast Podsekretarzem Stanu w MSZ i Pełnomocnikiem Rządu ds. Negocjacji Członkostwa RP w Unii.

Podczas prezydencji hiszpańskiej (styczeń-lipiec 2002 r.) polscy i unijni negocjatorzy tymczasowo zamknęli sześć kolejnych obszarów: "Swobodny przepływ kapitału", "Politykę transportową", "Rybołówstwo", "Podatki", "Instytucje" i "Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne".

Całkowite zamknięcie obszarów nastąpiło na szczycie w Kopenhadze w dniach 12-13 grudnia 2002 w końcowym etapie rokowań. Za finał rokowań odpowiadały zespoły negocjacyjne:

1. unijny zespół negocjacyjny w składzie:

• Günter VERHEUGEN Komisarz Unii Europejskiej do Spraw Rozszerzenia
• Eneko LANDÁBURU Dyrektor Generalny Dyrekcji do Spraw Rozszerzenia (DG ELARG)
• Françoise GAUDENZI Dyrektor Zespołu do Spraw Polski w Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej do Spraw Rozszerzenia (DG ELARG); Główna Negocjator do Spraw Polski)

2. polski zespół negocjacyjny w składzie:

• Jan Truszczyński Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, Pełnomocnik Rządu do Spraw Negocjacji o Członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej - Przewodniczący Zespołu Negocjacyjnego
• Danuta Hübner Sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
• Jarosław Pietras Podsekretarz Stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej
• Ryszard Ichalski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
• Ewa Freyberg Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki
• Krzysztof Heller Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury
• Zenon Kosiniak-Kamysz Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji
• Jerzy Plewa Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi
• Krystyna Tokarska-Biernacik Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej
• Iwo Byczewski Ambasador - Przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej w Brukseli

Zobacz także:

Zrozumieć negocjacje - Glosariusz Negocjatora