Sprawozdanie z rozprawy przed Sądem Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich w sprawie T-69/08 Rzeczpospolita Polska przeciwko Komisji Europejskiej.

W dniu 28 października 2009 r. odbyła się rozprawa przed Sądem Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich w Luksemburgu w sprawie T-69/08 Rzeczpospolita Polska przeciwko Komisji Europejskiej.

Sprawa T-69/08 dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2008/62/WE z dnia 12 października 2007 r. dotyczącej art. 111 i 172 polskiego projektu ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych, zgłoszonego przez Rzeczpospolitą Polską zgodnie z art. 95 ust. 5 Traktatu WE jako odstępstwo od przepisów dyrektywy 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie.

Zaskarżona decyzja, odrzucająca polskie przepisy wprowadzające możliwość ograniczenia upraw i uwalniania do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych, została notyfikowana władzom polskim po upływie sześciomiesięcznego terminu traktatowego, z końcem którego przepisy krajowe są uznawane za zatwierdzone. Wspomniane opóźnienie było podstawą zarzutów formalnych, zawartych w skardze wniesionej przez Polski Rząd w przedmiotowej sprawie

Rozprawa została poprzedzona krótkim spotkaniem pełnomocników Polski i Komisji Europejskiej z sędziami Sądu Pierwszej Instancji. Po otwarciu rozprawy Sąd przystąpił do wysłuchania wystąpień pełnomocników. Czas wystąpień został ustalony w wymiarze 15 min. dla każdej strony. Pełnomocnik Polski w swoim wystąpieniu podtrzymał wszystkie dotychczasowe zarzuty dotyczące zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik Polski stwierdził w szczególności, że Komisja Europejska ponosi pełną odpowiedzialność za brak notyfikacji zaskarżonej decyzji w traktatowym terminie. Z chwilą upływu tego terminu przepisy krajowe uznane zostały za zatwierdzone bezpośrednio na mocy Traktatu. Ponadto pełnomocnik Polski podkreślił, że Polski Rząd postępuje w niniejszej sprawie całkowicie zgodnie z duchem lojalnej współpracy.

Po wystąpieniach pełnomocników rozpoczęła się obszerna sesja pytań ze strony Sędziów Sądu Pierwszej Instancji, która trwała ok. 4 godzin. W pierwszej części pytania kierowane były głównie do pełnomocnika Polski i koncentrowały się wokół kwestii przyjęcia i notyfikacji zaskarżonej decyzji, wiedzy przedstawicieli Polski o tej decyzji i wymiany informacji z Komisją Europejską, a także wokół kwestii dalszego postępowania władz polskich w przypadku ewentualnego stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Po przerwie pytania adresowane były głównie do pełnomocnika Komisji Europejskiej i odnosiły się przede wszystkim do kwestii interpretacji art. 95 Traktatu WE, przy uwzględnieniu celów tego artykułu, ze szczególnym uwzględnieniem prawnych skutków braku notyfikacji decyzji w sześciomiesięcznym terminie traktatowym.

Udział pełnomocników Polski w rozprawie dał możliwość szerszego przedstawienia i uwypuklenia najważniejszych argumentów spośród tych, które zostały zawarte w pismach procesowych, a także w pewnym zakresie możliwość bezpośredniej polemiki z twierdzeniami Komisji Europejskiej.

Należy oczekiwać, że wyrok w sprawie T-69/08 zostanie wydany nie wcześniej niż po upływie kilku miesięcy od dnia rozprawy.

Polskę na rozprawie reprezentowało dwóch przedstawicieli: radca ministra Bogusław Majczyna oraz dyrektor Mikołaj Jarosz z Departamentu Prawa Unii Europejskiej w Urzędzie KIE.